间接费用相关问题解读
提问一：
间接费用中绩效支出无比例限制是指在间接费用这个盘子里无限制哇？如间接费用可以全部为绩效支出吗？
解读：是的，间接费用可全部为绩效支出。依据如下：
《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）
三、加大科研人员激励力度
（七）提高间接费用比例。间接费用按照直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，由项目承担单位统筹安排使用。其中，500万元以下的部分，间接费用比例为不超过30%，500万元至1000万元的部分为不超过25%，1000万元以上的部分为不超过20%；对数学等纯理论基础研究项目，间接费用比例进一步提高到不超过60%。项目承担单位可将间接费用全部用于绩效支出，并向创新绩效突出的团队和个人倾斜。
提问二：
如果是自筹部分的间接费用，是否可以调增？
解读：一般不可调增。自筹部分的间接费用与专项经费部分的间接费用在管理上具有一致性，均需符合总额控制、不得调增的原则，以确保经费使用的规范性和合理性。相关文件均有规定，如：
1.《国家重点研发计划资金管理办法》（财教〔2025〕2号）
第四十条（五）课题间接费用预算总额不得调增，经课题承担单位与课题负责人协商一致后，可调减用于直接费用；课题间接费用总额不变、课题参与单位之间调剂的，由课题承担单位与参与单位协商确定。
2.《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》（财教〔2021〕177号）
第二十四条 预算制项目实施过程中，在项目预算额度不变的情况下，预算确需调剂的，按以下规定予以调剂：（三）项目间接费用预算总额不得调增，依托单位与项目负责人协商一致后可调减用于直接费用。
提问三：
1.请问间接经费可调减用于直接经费这条的文件依据？
2.可不可以在间接经费中直接开支直接经费内容呢？还是必须调整到直接经费预算中开支？
解读：1.相关文件均有规定，如下。2.间接费用与直接费用支出的范围有所不同，不建议在间接费用中列支直接费用。如果是预算制项目，应该先进行调剂，再列支直接费用。如果是包干制项目，不需要调剂，结题时，按照支出费用的经济科目归集。
1.《国家重点研发计划资金管理办法》（财教〔2025〕2号）
第四十条（五）课题间接费用预算总额不得调增，经课题承担单位与课题负责人协商一致后，可调减用于直接费用；课题间接费用总额不变、课题参与单位之间调剂的，由课题承担单位与参与单位协商确定。
第二十六条 间接费用由承担单位统筹安排使用。承担单位应当建立健全间接费用的内部管理办法，公开透明、合规合理使用间接费用，处理好分摊间接成本和对科研人员激励的关系。绩效支出安排应当与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩。承担单位可将间接费用全部用于绩效支出，并向创新绩效突出的团队和个人倾斜。
课题中有多个单位的，间接费用在总额范围内由课题承担单位与参与单位协商分配。承担单位不得在核定的间接费用以外，再以任何名义在项目资金中重复提取、列支相关费用。
2.《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》（财教〔2021〕177号）
第二十一条 预算制项目的直接费用应当纳入依托单位财务统一管理，单独核算，专款专用。
预算制项目的间接费用由依托单位统筹安排使用。依托单位应当建立健全间接费用的内部管理办法，公开透明、合规合理使用间接费用，处理好分摊间接成本和对科研人员激励的关系。绩效支出安排应当与科研人员在项目工作中的实际贡献挂钩。依托单位可将间接费用全部用于绩效支出，并向创新绩效突出的团队和个人倾斜。依托单位不得在间接费用以外，再以任何名义在项目资金中重复提取、列支相关费用。
3.《关于进一步加强依托单位国家自然科学基金项目资金管理工作的若干意见》（国科金发财〔2026〕3号）
10.加强间接费用管理。依托单位应公开透明、合理合规地使用间接费用。
依托单位应统筹管理间接费用支出，处理好项目研究相关的管理费用补助支出和科研人员激励两方面的关系。避免出现在直接费用中列支本应在间接费用开支内容的问题。